2004年5月31日下午，中共永州市委、永州市人民政府在新田县召开全市卫生工作会议，市委副书记周永亮在会上强调，要把卫生事业作为一项最大的公益事业来抓实、抓好、抓出成效。永州市领导钱荣棠、赵清茂出席会议并作重要讲话。

周永亮指出，发展卫生事业是维护公民身体健康、保护劳动生产力的根本措施，是人民群众的迫切愿望的要求，因此全市各级党委、政府应从以人为本、执政为民的高度，充分认识加强卫生工作特别是农村卫生工作的重要性，把卫生工作作为党委、政府的一件实事大事来抓。周永亮要求，今年永州市卫生工作要突出重点，抢抓机遇，着力做好五个方面的工作。

一是切实抓好公共卫生体系项目建设。认真落实公共卫生体系建设项目应该享受的“省重点工程”优惠政策，加强项目建设管理，落实配套资金，确保按期按质完成全市12所市县级疾病预防控制机构、市紧急救援中心、市传染病区和9县传染病区，以及9所中心卫生院建设项目。

二是切实加强重大传染病、职业病、地方病防治，确保今年全市不发生重大疫情。全市法定传染病总发病率控制在140／10万以内；非典、人禽流感防治坚持不放松，务必做到不发生、不传播、不死人；高度重视霍乱、甲肝、伤寒等传染病防治，尽量做到不发生、不传播、不死人；科学防治艾滋病，普及全民艾滋病防治宣传教育，落实救治关怀措施。

三是切实加强农村卫生建设，加快改善农村卫生条件，积极做好推行新型农村合作医疗制度的准备工作，鼓励医疗技术人员服务农村，架构农村卫生网络基础，从根本上解决农村缺医少药问题。

四是坚持依法行政，加大卫生综合执法力度，抓好市、县两级卫生监督执法体系建设，使全市卫生监督执法工作步入规范良性运行轨道。加强食品卫生监督监测，防止重特大食物中毒事故发生；继续抓好医疗服务市场规范整治，确保人民群众就医安全有效。

五是切实加强领导，履行党和政府对卫生工作的领导职责。要把卫生事业纳入经济社会发展总体规划，纳入党委、政府的议事日程，纳入政绩考核内容；切实履行协调责任，经常听取卫生工作情况汇报，协调解决卫生工作中的重大问题；切实履行投入责任，树立公共财政的理念，调整财政支出结构，确保有限财政中有卫生事业支出，确保卫生事业投入逐步增长，增长幅度不低于同级财政经常性支出的增长幅度。